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看懂深圳发展重心,带你解读深圳十区“主题年”_深圳

发布时间:2018-04-02| 来源:未知 | 浏览量:

  日前,龙岗区传出消息,拟出台“作风建设20条”,切实解决各级党组织和广大党员干部在作风方面存在的突出问题。龙岗区将2018年确定为“作风建设提升年”,决定在全区开展“作风建设提升年”行动。

  事实上,深圳市及各区每年年初都会确立“主题年”,以指引与推进年度重点工作的开展。市级层面,从2016年的“城市管理治理年”,到2017年的“城市质量提升年”一脉相承,努力打造深圳标准,提升深圳质量,实现经济社会发展的质量与速度有机统一、效益与结构同步优化。

  今年1月,深圳市委六届九次全会提出,继续将2018年确定为“城市质量提升年”,推进高质量发展,努力在开局之年拿出新作为、实现新突破。

  记者梳理十区“主题年”关键词发现,从城市质量提升到重大项目攻坚,从东进战略攻坚到作风建设提升,各区从创新驱动、城市精细化管理、绿色发展、补短板惠民生等方面为全年的工作定调。

  关键词1

  城市质量提升

  罗湖推出“十大行动”,南山高标准打造深圳湾CBD

  记者注意到,按照深圳市级层面的部署,十区均在今年的党代会报告、政府工作报告中,针对落实市级层面“城市质量提升年”安排,因地制宜,在各个领域做了部署与规划。

  事实上,城市质量提升是一个复合工程。深圳市委六届九次全会提出,要重点抓好实体经济高质量发展、科技创新、全面深化改革、服务粤港澳大湾区建设、补短板惠民生、城市精细化智慧化管理、绿色低碳发展等十个方面的工作。

  “城市质量不仅仅包含通常所理解的产品、工程、服务的质量,还包括经济建设、社会建设、城市建设、生态建设、文化建设以及政府服务在内的全面发展问题。”深圳市计量质量检测研究院院长李翔说。

  不久前的3月14日,罗湖区召开2018年城市质量提升工作会议,部署落实2018年重点工作方案。罗湖区委书记贺海涛提出,罗湖将重点推出包括统筹资源效能提升、发展空间保障、重点片区建设、产业集聚升级、交通“内畅外达”行动在内的“十大行动”。

  高科技企业云集的南山区,今年在区政府工作报告中提出,将在实施创新驱动方面持续发力。值得注意的是,南山提出要实施实体经济强基行动。高起点、高标准打造深圳湾CBD,加快后海等重点片区开发建设,形成湾区总部经济带,建设湾区科技金融中心,推动现代服务业蓬勃发展,促进先进制造业集群发展。在城市质量提升方面,南山还将优化城区空间布局,将城市生活引入滨海岸线,高水平规划管理天际线、建筑立面,打造“城市新客厅”。

  龙岗区则聚焦城市环境品质提升,出台了2018年城市环境品质提升攻坚行动“1+8”工作方案。将以“城市环境品质提升攻坚年”为主题,坚持“突出重点、打造亮点、整体提升”的原则,全面聚焦“净化、绿化、美化、亮化”四大提升,全力打好“园林绿化、城中村治理、景观照明、环卫设施、道路品质、沿街立面”六大攻坚战、44项工作任务,着力实现从“干净龙岗”到“品质龙岗”的提升,使市民获得城区生活幸福感。

  在宝安区,交通发展被视作城市质量提升的一条重要路径。近日,宝安提出了以“一路一中心十圈层(宝安大道、宝安中心区、十个街道核心区)”为框架的道路设施品质提升行动方案,倾力打造重点道路及桥隧美化装饰、非机动车道建设翻新、群众出行体验改善、道路绿化提升等精品工程。

  关键词2

  重大项目攻坚

  福田实施60项计划,龙岗坪山为“东进”攻坚

  记者梳理发现,除了强调城市质量提升之外,深圳各区在今年主题年的确立中,很多都提出了“攻坚”这个关键词。福田区将今年确立为“重大项目攻坚年”,龙岗区提出“东进战略攻坚年”的概念,坪山区提出要围绕年度重点任务攻坚突破,推动重大项目滚动开发、扎实推进。

  作为高度建成区,福田区经济社会发展受空间紧约束影响较大,未来中心城区的发展寄希望于重大片区开发和城市更新。为打赢空间拓展攻坚战,福田区委确定今年为“重大项目攻坚年”,并制定实施“60项攻坚计划”,通过实施一批重大项目工程,不断催生中心城区的内生动力和发展活力。

  福田区区长高圣元透露,福田区固定资产投资已连续4年实现两位数增长,今年计划安排固定资产投资457亿元,规模将再创历史新高,努力实现增长22%的预定目标。

  在龙岗区,220个项目被统筹安排为年度重点推进项目,总投资估算416亿元,年度计划完成投资73亿元;全年重点推进54个征地拆迁项目,完成34个重要节点拆迁工作;力争实现83个项目新开工,加快推进97个续建项目,全力确保112个项目竣工投入使用。对此,龙岗区委书记张勇表示,龙岗将2018年定为“东进战略攻坚年”,核心就是抓重点项目建设,而重点项目建设要顺利推进,征地拆迁工作又是首当其冲。

  同为东部区域,坪山同样非常重视重大项目攻坚。坪山区委书记吕玉印提出,作为全市最年轻的行政区和发展潜力巨大的城区之一,坪山将围绕50项年度重点任务攻坚突破,加速从边缘城郊向中心城区突破蝶变。

  中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达认为,土地资源紧缺是困扰深圳城市发展的最大瓶颈之一,对于各区来说,城市更新中的重大项目攻坚是城区发展各项政策的前提,深圳过去20多年的发展相对比较粗放,尤其是原特区外地区。城市更新的推进和一系列重大项目的进行,将为挖掘潜能、促进土地资源集约再次利用提供很好的制度平台。

  关键词3

  作风建设提升

  龙岗酝酿“作风建设20条”,龙华加大多领域审计力度

  龙岗区将2018年确定为“作风建设提升年”,拟出台“作风建设20条”,切实解决各级党组织和广大党员干部在作风方面存在的突出问题,转变广大干部职工的工作作风,提高工作效能。根据相关方案内容,此次行动将坚持问题导向、目标导向,努力实现“六解决、六提升”。其中包括解决“为政不为、为政乱为”问题,在干部履职尽责、开拓进取上有大提升;着力解决不收手、不收敛问题,实现党纪党规纪律约束有大提升;着力解决“服务意识不强,服务效率低下”问题,实现为民服务质量有大提升等。

  该区还把党员干部作风建设纳入支部书记履职考核,实施“人岗相适”动态匹配发挥行政资源杠杆导向,开展“我当网格员”等主题党日活动……龙岗区委书记张勇指出,今年是“东进战略攻坚年”,要有好的作风作支撑,以优良的工作作风推进“东进战略”。

  对于同样推动“东进战略”的另一大区,坪山区也提出组织开展作风提升系列活动,以硬要求、硬作风锤炼硬干部,落实硬任务。

  记者梳理发现,各区也都在2018年初的党代会(党工委)报告中提出了关于作风建设的内容。其中,强化审计、加强反腐败力度成为作风建设的重要方面。宝安区提出持之以恒正风肃纪,从源头预防腐败,将完善社区集体经济综合监管服务系统,加强审计工作,修订完善“1+10+1”工作规范。龙华区提出,严肃查处公共资源交易、查违、征地拆迁、工程建设、环境保护、基层执法、教育卫生、集体资产处置等重点领域和关键环节的违纪违法问题,加大财政资金、政府投资项目和领导干部经济责任等领域审计力度,强化审计结果运用。

  此外,也有不少区通过探索新的体制机制,进一步加强作风建设。比如福田区提出实行重大决策全程记录和终身追责制度,实施“关键少数”立体监督工程,加大任中审计和交流轮岗力度,强化对区管党政“一把手”权力运行的制约和监督,另外,还要强化各级党组织的主体责任,开展“福田好风气”作风建设行动。罗湖区组建了500名党风廉政义务监督员,实行“千眼监督”。南山区将深入推进巡察全覆盖,完善廉政风险防控机制,加强对项目审批、工程建设、教育卫生、股份合作公司等重点领域监管,真正把权力关进制度的“笼子”里。

  十区“主题年”一览

  采写:南方日报记者 张光岩 陈熊海 统筹:张东方

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